怎么樣保證樣品在辦公家具采購中發(fā)揮作用？

在政府采購項(xiàng)目中，需不需要樣品展示、樣品分值如何設(shè)、樣品評審該怎么做到公平公正、樣品的交接保管應(yīng)該注意些什么？怎么樣保證樣品在辦公家具采購中發(fā)揮作用？下面用一個辦公家具采購案例說明。

樣品挑選需遵守五個標(biāo)準(zhǔn)

一些招標(biāo)文件要求攜帶樣品，招標(biāo)文件要求攜帶樣品主要做出了哪些考量呢？

樣品要不要、樣品如何選？這也是招標(biāo)單位面臨的兩大問題。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，家具、服裝、大屏以及諸如模擬人等專用設(shè)備需要通過現(xiàn)場對產(chǎn)品的設(shè)計、材質(zhì)以及功能等方面進(jìn)行一個直觀判斷的項(xiàng)目，需要進(jìn)行樣品展示。

關(guān)于樣品的挑選，通過數(shù)量、材質(zhì)、工藝、使用率以及代表性五個方面挑選出樣品，包括采購數(shù)量較大的培訓(xùn)椅、包含板材和鋼管的餐椅、包含布和海綿的沙發(fā)、涉及氣壓棒工藝的辦公椅、體現(xiàn)拼接工藝的電視柜、使用率最高的桌椅。這五個選擇的標(biāo)準(zhǔn)也同樣適用于其他項(xiàng)目采購，在樣品選擇中還應(yīng)把握“宜少不宜多，宜小不宜大，竟可能的在保證評標(biāo)效果的同時降低供應(yīng)商的投標(biāo)成本”這些原則。

樣品分值設(shè)定要充分考慮需求

貨物的價格分在30到60之間，評分表制作根據(jù)技術(shù)需求的高中低分為三檔，需求越高價格分越低?！贬槍Υ隧?xiàng)目的分值設(shè)置，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說，因該項(xiàng)目采購量大，使用面廣、 環(huán)保要求高、涉及人群多等諸多因素，所以選用了價格分為30分的這一檔次。技術(shù)性能一般為40到50分不等，本項(xiàng)目選擇了45分，通過檢查報告和質(zhì)量證明材料從客觀上評審，再通過樣品材質(zhì)、工藝、設(shè)計等方面從主觀上評審，兩部分各占一半。例如：大屏以及專用設(shè)備，通過參數(shù)可以起到一定的評審作用的，價格分值不宜設(shè)高；服裝、家具等項(xiàng)目，參數(shù)反應(yīng)不足而需要望、聞、摸、測的價格分可適當(dāng)調(diào)高。

該項(xiàng)目中的家具樣品總共25分，首先材料重要但很難用肉眼來給出較為精準(zhǔn)的判斷，所以設(shè)為中庸8分。其次涂飾主要是通過肉眼來判斷的，油漆好差、上漆手藝如何都是很直觀的一種表現(xiàn)，所以也設(shè)8分。而在制作方面，大部分家具靠拼合組裝而成的，所以拼合技術(shù)、用膠好差、零部件選用都再次設(shè)為6分。最后，對于整件在實(shí)用性、美觀性的方面設(shè)置了一個總體3分。

樣品如何評審 規(guī)則關(guān)鍵

針對樣品如何評審，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目通過以下四項(xiàng)措施來保證了樣品評審的公平與公正：

一是要求樣品上不能有任何的供應(yīng)商標(biāo)志；

二是供應(yīng)商在監(jiān)督下通過抓鬮來確定自己的編號，這個編號只有供應(yīng)商自己知道從而回避了項(xiàng)目組織方；

三是供應(yīng)商在自己的樣品上貼好編號并離場，項(xiàng)目組織方帶著專家進(jìn)場評審，同時保證供應(yīng)商應(yīng)距評審現(xiàn)場一定范圍之外；

四是各專家進(jìn)行獨(dú)立評審后再上交評分表。“在所有樣品評審中，抓鬮體現(xiàn)了公平以及隨機(jī)性，回避和獨(dú)立則保證了評審的客觀公正，而所有的這些都建立在規(guī)則之上，因此，在招標(biāo)文件制作之時就應(yīng)該考慮好樣品評審規(guī)則，從而做到依規(guī)辦事、合理有效。

樣品放與接要有相對獨(dú)立空間

有沒有一個相對獨(dú)立空間給供應(yīng)商擺放樣品，各個中心的情況不同也不盡相同。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人稱，公共資源交易中心將樣品擺放在人員進(jìn)出幾乎為零的一樓大廳，樣品要求在開標(biāo)之日到達(dá)，由供應(yīng)商自行看管、互相監(jiān)督，工作人員只起到引導(dǎo)的作用，而不干涉具體擺放，這樣即保證了樣品的現(xiàn)場秩序，又保證了抓鬮的有效性。在評標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)供應(yīng)商對其樣品進(jìn)行打包整理，小樣零件由用戶單位自行帶回，大樣由臺州市公共資源交易中心貼上封條并加蓋公章后由供應(yīng)商送至用戶單位處，以便在交貨時由驗(yàn)收專家進(jìn)行拆封比對驗(yàn)收，從而規(guī)避貍貓換太子等問題的產(chǎn)生，保證驗(yàn)收成效。

樣品是貨物評分的關(guān)鍵，如同原型演示是軟件項(xiàng)目中的關(guān)鍵一樣，供應(yīng)商為了能得到好一點(diǎn)的分?jǐn)?shù)都頗費(fèi)心力，提供出合適的樣品，但在樣品運(yùn)輸上，本地供應(yīng)商是否會贏在起跑線上呢？根據(jù)對多個項(xiàng)目的深入了解，政采發(fā)展至今，供應(yīng)商已突破了地域壁壘，通過設(shè)倉儲直銷、發(fā)展多地經(jīng)銷商等方式實(shí)現(xiàn)就近配貨，投標(biāo)供應(yīng)商的樣品調(diào)動最遠(yuǎn)也遠(yuǎn)不過省境，因此不必有這方面的擔(dān)心，但是對于供應(yīng)商來說，在樣品選用上、在配送時間安排上能多為他們考慮一點(diǎn)，也就能為他們多節(jié)約一點(diǎn)投標(biāo)成本，相應(yīng)地，也會優(yōu)化招標(biāo)效果。此項(xiàng)目8家供應(yīng)商角逐，最終由價格實(shí)惠且技術(shù)和樣品評分雙高的供應(yīng)商拔得頭籌，取得了較好的效果。

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