做好家具類采購(gòu)需把握的幾點(diǎn)事項(xiàng)

1.編制精準(zhǔn)的技術(shù)需求。

結(jié)合以往采購(gòu)項(xiàng)目，制定家具產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于辦公室、會(huì)議室等常規(guī)辦公家具,結(jié)合以往采購(gòu)項(xiàng)目需求,從專家和供應(yīng)商處多方了解調(diào)研,從家具種類、材質(zhì)等方面,詳細(xì)列舉各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)及參數(shù),例如按照結(jié)構(gòu)材質(zhì)、產(chǎn)品功能、環(huán)保指標(biāo)要求等類型，分別列舉各指標(biāo)的種類,制定木質(zhì)、鋼制和鋼木制類的辦公桌、辦公椅、文件柜等產(chǎn)品的技術(shù)編制指南。同時(shí),從服務(wù)要求、成品驗(yàn)收方案、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等方面，更加全面的對(duì)家具采購(gòu)需求進(jìn)行說(shuō)明完善?？梢哉f(shuō)需求編制指南具有很大的指導(dǎo)作用，采購(gòu)人可以根據(jù)指南，結(jié)合自身情況進(jìn)行采購(gòu)需求編制，為項(xiàng)目打下良好基礎(chǔ)，提高采購(gòu)效率。

2.做好充分的需求論證。

對(duì)于采購(gòu)單位的新需求,根據(jù)需求編制指南進(jìn)行整合,必要時(shí),邀請(qǐng)家具行業(yè)內(nèi)資深專家和采購(gòu)單位一起反復(fù)論證,結(jié)合項(xiàng)目預(yù)算,做到真正能夠把需要購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品詳細(xì)描述出來(lái),確保每款產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,如有必要,可以提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖或?qū)嵨飯D片作為參考。雖然家具需求論證過(guò)程比較繁瑣,耗費(fèi)精力較多,但是在需求不明確的情況下,論證工作是非常有意義且必要的。

3.確定科學(xué)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

最初評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中主觀性評(píng)分項(xiàng)較多,評(píng)審專家的權(quán)力也相對(duì)較大,有時(shí)會(huì)導(dǎo)致專家打分比較隨意,這種情況下,很難把真正優(yōu)秀的供應(yīng)商挑選出來(lái)。隨著政府采購(gòu)發(fā)展日漸成熟,財(cái)政部要求日漸完善，家具采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制定也日漸合理,現(xiàn)階段的各評(píng)分項(xiàng)都必須量化、必須有據(jù)可循。

近年的家具評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)包括商務(wù)、服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平等方面,以產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平為例,包含了產(chǎn)品彩色圖片及三視圖、所投產(chǎn)品使用原輔材料及五金件情況等評(píng)分項(xiàng),要求各供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件要求,對(duì)所投產(chǎn)品進(jìn)行逐個(gè)響應(yīng),詳細(xì)體現(xiàn)各廠家產(chǎn)品設(shè)計(jì)、選材等情況,除此之外,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中還包括生產(chǎn)設(shè)備情況、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制措施、成品驗(yàn)收方案等評(píng)分項(xiàng),將采購(gòu)過(guò)程各環(huán)節(jié)的重要控制因素體現(xiàn)在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中。最終確定中標(biāo)供應(yīng)商后,采購(gòu)單位可以根據(jù)供應(yīng)商的投標(biāo)文件內(nèi)容對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督控制。

4．評(píng)審引入擺樣環(huán)節(jié)。

將無(wú)形評(píng)審變?yōu)橛行闻袛啵瑢⑽淖置枋鲎優(yōu)橹庇^感受。為了更直觀的檢驗(yàn)各供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件的理解程度,以及家具制作的水平和質(zhì)量,我們引入了樣品評(píng)審,也就是挑選技術(shù)文件中比較具有代表性的幾件產(chǎn)品, 要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制作完成并遞交到指定地點(diǎn),需要注意的是所有樣品不得有任何顯示供應(yīng)商名稱等信息的標(biāo)識(shí)。通常做法是在評(píng)審環(huán)節(jié)的符合性審查完成后,組織評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)樣品進(jìn)行暗標(biāo)評(píng)審,由專家按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求,從樣品的技術(shù)符合程度、選材、造型、工藝以及是否結(jié)實(shí)耐用等方面進(jìn)行打分,擺樣評(píng)審結(jié)束后,再回到商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)等明標(biāo)評(píng)審環(huán)節(jié),隨后結(jié)合價(jià)格得分確定最終的供應(yīng)商排名。

供應(yīng)商拿出來(lái)的樣品是〇不得半點(diǎn)假的,每個(gè)供應(yīng)商對(duì)需求的理解,對(duì)項(xiàng)目的重視程度,家具制作的真實(shí)水平,都可以通過(guò)樣品體現(xiàn)出來(lái),做工優(yōu)秀的樣品確實(shí)能夠在這一環(huán)節(jié)脫穎而出,而在擺樣評(píng)審中獲得高分的供應(yīng)商,往往在投標(biāo)響應(yīng)文件中也表現(xiàn)出色?？紤]到供應(yīng)商的投標(biāo)成本,在采購(gòu)單位同意的前提下,對(duì)不撤回樣品的供應(yīng)商給予一定補(bǔ)償,通常是所有擺樣樣品總價(jià)算術(shù)平均值的60%。中標(biāo)供應(yīng)商的擺樣樣品將被封存,作為驗(yàn)收依據(jù)之一。

5.注重體現(xiàn)政策實(shí)施。

為了更好的體現(xiàn)實(shí)施財(cái)政部關(guān)于扶持中小企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)、以及優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等政策,在采購(gòu)文件中增加相應(yīng)條款,將政策導(dǎo)向落到實(shí)處。比如在公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目中,對(duì)于小微或監(jiān)獄企業(yè),對(duì)其產(chǎn)品價(jià)格給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品為環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品,給予適當(dāng)加分,鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先投報(bào)環(huán)保產(chǎn)品。在競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目中,因?yàn)闆](méi)有評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),所以除了小微及監(jiān)獄企業(yè)折扣外,對(duì)于環(huán)保產(chǎn)品,對(duì)其產(chǎn)品價(jià)格給予1%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。談判項(xiàng)目的成交規(guī)則是,在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的談判供應(yīng)商中,按報(bào)價(jià)由低到高向采購(gòu)人推薦成交候選供應(yīng)商。對(duì)于屬于小微或監(jiān)獄企業(yè),且又投報(bào)了環(huán)保產(chǎn)品的供應(yīng)商,價(jià)格折扣為他們提供了更多的成交機(jī)會(huì)。

6.提高采購(gòu)信息化程度。

近年來(lái),隨著政府采購(gòu)信息化的普及,投標(biāo)成本已經(jīng)大大降低,中心更是實(shí)現(xiàn)了從招投標(biāo)文件制作到專家評(píng)審等全流程電子化。供應(yīng)商只需在網(wǎng)上下載采購(gòu)文件,使用投標(biāo)客戶端進(jìn)行文件編制,再通過(guò)系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件壓縮包,不用再制作復(fù)雜的紙質(zhì)文件,同時(shí),利用電子簽章,使因未簽字蓋章而造成無(wú)效投標(biāo)的可能性大大減小。實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全流程電子化后,投標(biāo)成本幾乎沒(méi)有,家具廠家參與項(xiàng)目的積極性有很大提高,不管項(xiàng)目大小,投標(biāo)人數(shù)量都維持在10家左右，與以往比增加了一倍。